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    June 08

    相互依存:台湾经济“投怀”大陆

    一水之隔,两岸经济遥相呼应,1+1>2;同文同种,两岸融合势在必行,息息相关。因而,两岸合则共赢,分则俱伤。
    相互依存:台湾经济“投怀”大陆
    去年,台湾对大陆的贸易顺差高达580亿美元,对世界其他国家和地区的贸易逆差为423亿美元。如果没有大陆庞大的市场做依托,“台湾去年的经济增长显然无法达到3.57%”,连战4月14日在两岸经贸论坛开幕式上的演讲中如是说。
    2005年,大陆与台湾两岸贸易总额达934亿美元,台湾为大陆的第四大贸易伙伴,大陆更成为台湾的头号贸易伙伴。对此,台湾《民生报》4月22日发表的社评文章说:这是一个已经无法回避的事实,不管你喜不喜欢,你我的未来,跟大陆将息息相关。
    依存度:台湾经济回归大陆
    台商在大陆经过长达20年的投资经营,两岸经济逐步形成了“你中有我,我中有你”的格局。两岸经济的相互依存已经日趋紧密,台湾经济对大陆的依附程度也在逐步攀升。
    2000年以来两岸贸易关系在复杂的国际国内环境中取得了许多新进展,在两岸投资的带动下,两岸贸易快速成长,台湾对大陆贸易依存度不断提升,台资企业产品回销台湾比率显著提高,呈现出产业内贸易的新特征。两岸贸易的快速发展对台湾经济产生了重要影响,祖国大陆已成为台湾经济增长的主要来源。
    根据中国海关统计数字,海峡两岸贸易依存度呈现明显上升趋势,而且增长速度很快。目前台湾地区 1/4强的出口市场在祖国大陆。台湾经济对大陆的依附程度已经达到16%。据预测,到2010年,台湾对大陆的依附程度将超过20%。 仅以贸易角度分析,台湾地区对祖国大陆的依赖程度要远远高于祖国大陆对台湾地区的依赖程度,台湾地区从海峡两岸贸易中所获得的利益对台湾地区的经济发展、产业升级和国际收支起重要的推动作用。
    由于台湾当局的限制, 海峡两岸投资仅表现为台湾地区对祖国大陆的投资。根据商务部估计,2003年,台商大量经由第三地维尔京群岛、开曼群岛、 萨摩亚等转投资,按这三地实际投资金额的70%估算,台商转投资的实际使用金额约为 53亿美元,远远超过按注册地统计的台资金额。加上按注册地统计的实际台资33.8亿美元,台商实际投资额高达87亿美元,约占当年祖国大陆境外投资使用额的16%,居境外投资的第2位。
    从20世纪80年代中期兴起,至今方兴未艾的台湾地区对祖国大陆投资热对台湾地区的产业升级结构、改善国际竞争力的提高都起到了重要作用。尽管目前的单向投资仅显示祖国大陆对台湾地区资金的依赖,但是从投资贡献的角度分析,台湾地区向祖国大陆投资对台湾地区经济的贡献度要高于对祖国大陆经济的贡献度。
    对外依赖:从市场和地缘依托大陆
    由于台湾当局试图通过与美国、日本等国签署自由贸易协定来达到经济上的“去中国化”目的。在当局错误的政治干扰和政策指向下,台湾经济面临“边缘化”,跨国公司生产据点与营运总部纷纷搬离、产业大量外移。在许多国家和地区正在加快与中国大陆的经济合作的情势下,台湾民间一直热情高涨,但台湾当局却悄无声息。
    然而,台湾海岛型经济特点以及以代工设计为主的产业发展策略决定了它的对外依赖性,其高度的产品外销比重决定了台湾必须依靠“大进大出”的经济发展模式。由于自然资源贫乏、生产技术欠缺等先天性不足,台湾生产资料大多依靠进口,进口依存度一直保持在40%左右,2004年以来超过50%。
    台湾海岛型经济模式需要大陆的支撑才能保持经济持续增长。大陆经济的磁吸效应不仅在于低廉而充沛的劳工和广袤而廉价的土地,而且在于深具潜力的巨大市场。台湾输往中国大陆的产品,排名前茅的是机器设备及其零件、电子产品及零件、塑料原料、纺织品及人造纤维,这些项目历年来都是主要的产品,输往中国大陆的前 20 项产品,合计已占台湾总输出的 46%。此外,台湾能源主要靠进口,能源供给对外依赖性大, 总体对外依赖度在95%以上。进口的来源主要是中东国家。尽管在第一次能源危机后,台湾制定新的能源政策,分散能源供给,但收效甚微,未能从根本上改变能源对外的严重依赖与高度集中性。由于其孤岛的地理位置,进口的石油只能靠油轮输入。如果忽视大陆的地缘优势,可能对台湾的能源安全产生影响。
    需要指出的是,两岸的经贸互动和经济交流快速增长受到客观因素的影响。一方面是双方自身内在需求的结果,另一方面与两岸出台的各项经济和政治政策密切相关。两岸的经贸往来不断地受到政治的牵引,时而加快时而趋缓。但总体上看,两岸经济层面形成的相互依存态势已成定局。
    台海统一:台独声大难阻经济先行
    未来台湾产业结构向高层次提升,必将加强与大陆的技术合作,并以大陆市场为发展腹地,改变长期过度依赖美国和日本的局面。两岸科技产业发展具有很强的互补性。大陆科技基础研究实力雄厚,台湾生产加工技术水平相对较高;大陆内销市场广阔,发展潜力巨大,台商行销能力强,经验丰富;大陆科技人才众多,价格相对低廉,台湾资金充足,研发能力相对较强等。在两岸科技产业优势互补的架构下,由大陆提供基础性科学研究技术,台湾提供应用性商品生产技术,不仅有利于提高两岸科技发展水平,而且有助于台湾摆脱对外技术依赖。未来两岸技术合作将全面展开,并逐步成为两岸经济交流的重头戏。岛内研发基地将进一步向大陆转移,在大陆筹设研发中心、IC 设计中心及软件开发基地,开发设计新产品。
    对于台湾社会和岛内民众而言,经济社会发展和生活水平的不断提升是第一位的需求。陈水扁就职以来,岛内经济由于受政治气候的影响,一直不很景气。被看作是龙头股的中华电信、台湾电力等众多国营企业还残存着高薪低效的经营体制,处理这类企业遗产和金融机构的不良债权,以及推进半导体和液晶产业的发展,都是台湾亟待解决的问题。加之生产计算机的工厂纷纷向大陆转移,陈水扁第一任期开始时维持在2%的失业率,现在已经被推向4.5%。对此,岛内民众甚为抱怨。民进党虽然对解决经济社会问题没有多大作为,却对政治问题大感兴趣,不断挑起两岸事端,引发台海危机,这势必会对岛内的经济社会发展产生更大的不利后果。况且,大陆已经成为台湾的第一大贸易伙伴,在过去的4年里,台湾经济能有微幅增长,几乎全靠台商的出口贸易支撑。而岛内出口贸易的增长,几乎百分之百依靠大陆。大陆对台湾经济的影响力越来越大,如果岛内经济剧烈起伏,台湾社会就难保稳定。
    如果台海统一,对于美国、日本乃至韩国来说都是不愿看到的。对美国来说,台湾问题是牵制中国的一张王牌,维持两岸“不统不独不战不和”的现状对美国最有利。对日本来说,台湾问题除了具有遏制中国强大的作用之外,日本自身在台湾的重大利益,使其在一定程度上比美国更不愿看到两岸统一。

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